گزارشهای معتبر حاکی از آن است که در ماههای میزان و عقرب سال دو هزار و بیستوپنج، حدود بیستوپنج تا سی تن از نیروهای جدید القاعده وارد افغانستان شدهاند. این افراد پس از اقامت کوتاهمدت نزدیک به پانزده روز در یک مرکز ترانزیتی در ولایت قندهار، به یک کمپ از قبل موجود در مناطق روستایی شمال ولایت غزنی منتقل شدهاند. این کمپ پیش از این نیز بهعنوان محل استقرار برخی چهرههای مهم القاعده مورد استفاده قرار گرفته بود.
بر اساس اطلاعات موجود، مرکز ترانزیتی قندهار بهگونه مشخص برای پذیرش «مجاهدین مهمان» القاعده ایجاد شده است. انتقال سریع این افراد به غزنی نشان میدهد که ساختارهای از پیش آماده برای اسکان و سازماندهی آنان در داخل افغانستان فعال بوده و از هماهنگی قبلی برخوردار است. کمپ غزنی که اکنون میزبان این نیروها است، پیشتر نیز سابقه استفاده توسط چهرههای برجسته القاعده را داشته است.
یکی از نکات قابل توجه در این گزارش، تغییر در ساختار امنیتی این کمپ است. امنیت این محل که پیشتر توسط شبکه حقانی تأمین میشد، اکنون به یک ساختار امنیتی مشترک میان اداره استخبارات عمومی و القاعده واگذار شده است. علاوه بر آن، نظارت کلی بر این روند به یک کمیته مشترک تازهاعلامشده میان طالبان و القاعده سپرده شده که تشکیل آن در نیمه ماه عقرب از سوی رهبری طالبان اعلام گردیده است. نمایندگی القاعده در این کمیته بر عهده یکی از اعضای ارشد شورای رهبری این گروه است.
گزارشها نشان میدهد که این نیروها از مسیرهای مختلف و در تاریخهای متفاوت وارد افغانستان شدهاند. شماری از آنان در تلاشاند تا در چارچوب سیاست موسوم به «امت واحده» برای دریافت تابعیت افغانستان اقدام کنند. این روند نیازمند تأیید همان کمیته ارشد مرتبط با القاعده است که عملاً نقش تعیینکنندهای در این تصمیمها دارد.
دستکم پنج تن از این افراد بهگونه مشخص شناسایی شدهاند که شامل ایدیولوگهای کهنهکار، منابع مالی و عناصر مرتبط با شبکههای رسانهای و منطقهای القاعده میشوند. برخی از این چهرهها در گذشته در پاکستان و مناطق قبایلی فعال بودهاند. تعدادی از آنان افراد سالخوردهای هستند که بهنظر میرسد بهدنبال پناهگاه دایمیاند، در حالی که شماری دیگر بنا بر دستور مستقیم رهبری ارشد القاعده فراخوانده شدهاند.
این تحولات نشاندهنده نهادینهشدن همکاری میان طالبان و القاعده در سطوح امنیتی، اداری و حاکمیتی است. اشتراک در تأمین امنیت، ایجاد سازوکارهای مشترک تصمیمگیری و فراهمسازی مسیرهای قانونی برای اقامت، تصویری نگرانکننده از وضعیت کنونی ارائه میکند.
در مجموع، این گزارش تأکید میکند که افغانستان همچنان بهعنوان محیطی مساعد برای بازسازماندهی گروههای جهادی فراملی عمل میکند. ادامه این وضعیت میتواند پیامدهای جدی برای امنیت منطقهای و بینالمللی داشته باشد و نگرانیها درباره آینده ثبات و صلح پایدار را بیش از پیش افزایش دهد.