جبهه آزادی افغانستان در منشور آزادی خود طرحی از یک افغانستان دموکراسیپسند را ارائه کرده است که بر اساس آرای عمومی، حقوق مساوی و حاکمیت قانون بنا شده باشد. شماره سیام (ماده ۳۰) این منشور بر تعهد به برگزاری همهپرسی آزاد برای تصویب یک قانون اساسی جدید تأکید میکند. با در نظر داشت تجربیات ناکام سیاسی گذشته، این سوال بسیار مهم است که حق تصمیمگیری نهایی درباره آینده سیاسی افغانستان باید در دست چه کسی باشد.
تاریخ اخیر افغانستان نشان میدهد حکومتهایی که از طریق کودتاهای نظامی، مداخلههای خارجی و توافقات پشت درهای بسته شکل گرفتهاند، پایدار نماندهاند. در روند قانون اساسی سالهای ۲۰۰۳ و ۲۰۰۴ میلادی، با وجود حمایت گسترده ایالات متحده، مجلس ملی نتوانست از فشار و نفوذ رهبران قدرتمند سیاسی در امان بماند. این قانون اساسی یک نظام متمرکز ریاستی شدید ایجاد کرد که ضعفهای آن به مرور زمان آشکار شد و اعتماد مردم به نهادهای سیاسی کشور از بین رفت.
برای بیرون رفت از این بحران سیاسی، جبهه آزادی افغانستان باید یک کمیسیون مشاورتی مستقل و خودمختار قانون اساسی ایجاد کند. در این کمیسیون باید متخصصان حقوق اساسی، قضات سابق، زنان وکیل و نمایندگان نهادهای مدنی شامل شوند.
مسئولیت اصلی این کمیسیون نوشتن خود قانون اساسی نیست، بلکه ایجاد یک چارچوب شفاف است که تحت آن شهروندان عادی افغانستان بتوانند بدون ترس و به طور مؤثر در روند قانونگذاری سهم بگیرند.
در هر دوره احتمالی حکومت پس از طالبان، کشور به یک ساختار انتقالی مبتنی بر رهبری ملکی (سویلین) نیاز خواهد داشت. راهحلهای موقتی مانند توافق بن در سال ۲۰۰۱ و حکومت اتحاد ملی در سال ۲۰۱۴ ثابت کردهاند که ساختارهای موقت بدون محافظت قانونی و کنترل مدنی در برابر گروههای قدرتمند درمانده میشوند.
بنابراین، برای آینده باید چارچوب شفافی ایجاد شود که امنیت را برقرار کرده و در مدت مشخصی به سوی دموکراسی گام بردارد.
پیش از آمادهسازی قانون اساسی جدید، باید در تمامی ۳۴ ولایت مشورت گسترده مردمی صورت گیرد. در این روند مشاورتی، به آرای زنان، جوانان، افراد دارای معلولیت، اقلیتها و مهاجرین توجه ویژه شود. پیشنهادات مردم به صورت منظم ثبت و نشر گردد تا مسوده قانون اساسی کاملاً مطابق با خواستههای آنان آماده شود، نه بر اساس سلیقهها و تمایلات شخصی چند رهبر سیاسی.
قانون اساسی آینده افغانستان باید راهحلهای مسالمتآمیز و روشنی برای مسائل حساسی مانند هویت ملی و منازعات سرحدی ارائه دهد. تعریف «افغان» به عنوان تابعیت ملی به کار گرفته شود و اجازه داده نشود که به ابزاری برای هویت خاص قومی یا تنش بدل گردد.
همچنین مسائل دیرینه جغرافیایی مانند خط دیورند بر اساس قوانین بینالمللی و اصول روابط صلحآمیز با کشورهای همسایه حل و فصل شود.
برای جلوگیری از تجمع بیش از حد قدرت در ساختار حکومتی، پارلمان (شورای ملی) و قوه قضائیه باید کاملاً باصلاحیت ساخته شوند. نهادهای انتخاباتی، نظارتی و حقوق بشری از مداخله سیاسی دور نگه داشته شوند. همچنین برای زنان نه تنها حفاظت قانونی فراهم گردد، بلکه سهم عملی و بااثر آنان در قانونگذاری، سیستم قضایی و پالیسیسازی حکومت تضمین شود.
برای تصویب نهایی قانون اساسی، برگزاری یک همهپرسی (ریفرنڈم) آزاد و شفاف ضروری است تا اشتباهات انتخابات جنجالی گذشته تکرار نشود.
در سراسر این روند میتوان از نهادهای بینالمللی مانند سازمان ملل متحد معاونتهای تخنیکی و حقوقی دریافت کرد، اما تمامی تصمیمات بنیادی باید صرفاً در دستان مردم افغانستان باشد. شهروندان افغانستان دهههاست که قربانی تصمیمات تحمیلشده بودهاند و اکنون باید حق کامل داشته باشند تا سرنوشت خود را خودشان رقم بزند.
ببینید: شاخص جهانی تروریسم ۲۰۲۶: پیامدهای تروریسم فرامرزی در پاکستان